【合规】2024年最新环境保护法解读
2022年最新在原有的基础上更加明确的规定了政府对环境保护监督的管理职责，其法律条文也从一开始的47条增加到了70条，这一举措，很明显增强了法律的可执行性和可操作性，因此其也被誉为最严的环境保护法。该法引入了可持续发展和生态文明建设的相关理念。
1概况 新修订的华人民和环境保护法进一步明确了政府对环境保护监督管理职责，完善了生态保护红线等环境保护基本制度，强化了企业污染防治责任，加大了对环境违法行为的法律制裁，法律条文也从原的47条增加到70条，增强了法律的可执行性和可操作性。被称为史上最严的环境保护法。 2主要内容 1引入了生态文明建设和可持续发展的理念。新法明确要推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，要使经济社会发展与环境保护相协调。充分体现了环境保护的新理念。 2明确了保护环境的基本策和基本原则。新法进一步强化环境保护的战略地位, 增加规定保护环境是家的基本策，并明确环境保护坚持保护优先预防为主综合治理公众参与污染者担责的原则。 3完善了环境管理基本制度。 ①完善了环境监测制度。新法在第17条规定建立环境信息享机制，要求有关行业专业等各类环境质量监测站点的设置应当符合法律法规的规定和监测范围；明确了监察机构应当使用符合家标准的监测设备，遵守监测规范；监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。 ②完善了环境影响评价制度。加大了未批先建的违法责任，没有进行环评的项目不得开工，新法在第19条增加规定未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。并规定相应的法律责任建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负责审批建设项目环境影响评价文件的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。 ③完善了跨行政区污染防治制度。新法第20条规定家建立跨行政区域的重点区域流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制。强化了联合防治机制，实行统一规划统一标准统一监测统一的防治措施。 ④完善了防治污染设施三同时制度和重点污染物排放总量控制制度和区域限批制度，补充了总量控制制度。 ⑤明确排污许可管理制度。新法第63条规定，企事业单位和其他生经营者，违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责任令停止排污，拒不执行，且不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政拘留。 ⑥增加生态保护红线规定。新环保法第29条规定，家在重点生态功能区生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护，明确了生态保护红线的范围。 4突出强调政府监督管理责任。新的环境保护法突出强调政府责任监督和法律责任。新法在上级政府机关对下级政府机关的监督方面,加强了地方政府对环境质量的责任。同时，增加规定了环境保护目标责任制和考核评价制度，并规定了上级政府及主管部门对下级部门或工作人员工作监督的责任。规定了地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，促使地方政府衡经济发展和环境保护的关系。要求县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府环境保护具有监管职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据。 5设信息公开和公众参与专章第五章。新法专章规定了环境信息公开和公众参与，加强公众对政府和排污单位的监督。 6规定了公民的环境权利和环保义。增加规定公民应当遵守环境保护法律法规，配合实施环境保护措施，按照规定对生活废弃物进行分类放置，减少日常生活对环境造成的损害。规定每年6月5日为环境日。 7强化了主管部门和相关部门的责任。包括编制本行政区域环保规划制定环境质量和污染物排放标准现场检查查封扣押等。 8强化了企事业单位和其他生经营者的环保责任。实施清洁生减少环境污染和危害按照排污标准和总量排放安装使用监测设备建立环境保护制度缴纳排污费以及制定环境事件应急预案等。 9完善了环境经济政策。鼓励投保环境污染责任保险。 10加强农村环境保护。新法第33条增加规定各级人民政府应当促进农业环境保护新技术的使用，加强对农业污染源的监测预警，统筹有关部门采取措施，保护农村环境；规定县乡级人民政府应当提高农村环境保护公服水，推动农村环境综合整治。第49条规定施用农药化肥等农业投入品及进行灌溉，应当采取措施，防止重金属及其他有毒有害物质污染环境。增加规定县级人民政府负责组织农村生活废弃物的处置工作。 11加大了违法排污的责任。解决了违法成本低的问题，新环保法加大了处罚力度。 一是规定了按日计罚制度。按日计罚，就是按照违法的天数计算罚款，不再是一次性罚金，同时罚款总额上不封顶，且建立黑名单制度，将环境违法信息记入社会诚信档案并向社会公布，提高了企业的违法成本。 二是责令停业关闭。第60条规定，企事业单位和其他生经营者超过或者超过重点污染物排放总量控制指标的县以上环境保护行政主管部门可以责令其采取闲置生停整治等措施，情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业关闭。 三是规定了行政拘留。新法第63条规定，违反法律规定，建设项目未依法进行环评，被责令停止建设，拒不执行的；未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的；通过偷排或者篡改伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物的；生使用家明令禁止生使用的农药，被责令改正，拒不改正的。有以上行为之一尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。 在环境法规的实施，对违法的单位或个人，根据其违法行为的性质危害后果和主观因素的不同要追究法律责任，分别给予刑事行政民事三种不同的法律制裁。 1刑事责任应承担刑事责任的，一般是指具有故意或过失的严重危害环境的行为，并造成公财或人身死亡的严重损失，已构成犯罪，要受到法律的制裁。构成危害环境罪需具备三个条件第一，行为人主观上有犯罪的故意和过失；第二，行为具有严重的社会危害性；第三，该行为违犯刑法应受到处罚。 2行政责任违犯行政法规造成一定的环境损害或其他损失，但未构成犯罪的，属于行政违法行为，应负行政责任。构成行政违法行为并承担行政责任需具备两个条件第一，行为人主观上要有故意和过失；第二，有违犯行政法规的行为。例如，违反三同时的规定；违反操作规程造成事故性污染事件；违反森林文物保护自然保护法等法规，但尚未构成犯罪的行为等。 3民事责任公民或法人因过失或无过失排放污染物或其他损害环境的行为，而造成环境污染被害者损失或财损失时，要承担民事责任。构成民事责任需具备四个条件第一，有损害行为或其他民事违法行为的存在；第二，造成了财权利和人身权利的损害后果；第三，致害行为与损害结果之间有因果关系；第四，行为人有过失或无过失损害环境的行为。民事责任可以单独使用，也可以同其他法律责任合并使用。在民事责任，主要形式是赔偿损失。 1环境保护就是运用环境科学的理论和方法，在更好地利用自然资源的同时，深入认识污染和破坏环境的根源及危害，有计划地保护环境，预防环境质量恶化，控制环境污染，促进人类与环境协调发展，提高人类生活质量，保护人类健康，造福子孙后代。 2维护生态衡，保护环境是关系到人类生存社会发展的根本性问题。 3提升环保的政策力度，从而更好地采取治理和应对突发环境事故，是当前急不可待的任。 4我们能够借鉴际最佳实践和企业成功经验，从而进一步推动的可持续发展，发展民经济建设时要把保护环境放在首要位置。 5提升地方政府和企业的环保意识和能力，是可持续发展战略的重要组成部分，在各地区区域性经济发展，已经注意到了本位主义和牺牲环境为代价所带的最终恶果，开展清洁生，以促进企业的认知和意识。 以上就是法律快车编为大家整理介绍的关于2022年最新环境保护法解读等相关法律知识。新环境保护法强化了企业污染防治责任，加大了对环境违法行为的法律制裁，法律条文也从原的47条增加到70条，增强了法律的可执行性和可操作性。如果你还有其他的法律问题，欢迎咨询法律快车网，我们会有专业的律师为您提供帮助。
